抑制產(chǎn)能過(guò)剩、提高產(chǎn)業(yè)集中度是《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的核心內(nèi)容之一，但從實(shí)施一年來(lái)的情況看，效果并不盡如人意。一方面，產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在，且行業(yè)出現(xiàn)增產(chǎn)減收現(xiàn)象。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì)方面的數(shù)據(jù)顯示，2009年，中鋼協(xié)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的大中型鋼鐵企業(yè)全年鋼產(chǎn)量較上一年增長(zhǎng)11 .27%；但實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值卻同比下降12.75%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入同比下降10.10%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降31.43%。另一方面，行業(yè)集中度仍然不夠。2009年河北鋼鐵、寶鋼、武鋼、鞍本、沙鋼五大鋼鐵集團(tuán)合計(jì)產(chǎn)鋼1.65億噸，僅占同期全國(guó)產(chǎn)量的29%，這與《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的“國(guó)內(nèi)排名前5位鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能占全國(guó)的比例達(dá)到45%以上”的目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。
羅冰生認(rèn)為，兼并重組是鋼鐵行業(yè)面臨的一道檻，產(chǎn)業(yè)集中度太低依然是中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
“推進(jìn)兼并重組首先要解決的是組織調(diào)整問(wèn)題。”這是羅冰生強(qiáng)調(diào)的第一句話。在他看來(lái)，河北鋼鐵集團(tuán)之所以整合頗見(jiàn)成效，很重要的原因，就是組建了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，才保證了重組工作的順利推進(jìn)。羅冰生表示，在組織問(wèn)題之后，第二步需要提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。這是為了提高我們工藝和裝備水平，并通過(guò)先進(jìn)的管理來(lái)提高和實(shí)現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
“ 我認(rèn)為從當(dāng)前鋼鐵工業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，兼并重組的目的是在于做強(qiáng)而不是做大。”羅冰生說(shuō)，他告訴記者這樣一句話：聯(lián)合重組如果不是為了做強(qiáng)而是為了做大，就等于是把一些小問(wèn)題、小矛盾集中在一起，而這樣做大的唯一后果，只能把一個(gè)小的矛盾變成大的矛盾，而這正是目前企業(yè)聯(lián)合重組的過(guò)程中值得注意的問(wèn)題。
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